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　　政策解讀：《青島市公共交通場(chǎng)站建設(shè)規(guī)范》

　　一、《規(guī)范》的編制目的是什么?對(duì)青島市公交發(fā)展有何重要意義?

　　答：為落實(shí)青島市創(chuàng)建國(guó)家公交都市戰(zhàn)略、規(guī)范公共交通場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，提高建設(shè)質(zhì)量，縮短建設(shè)周期，實(shí)現(xiàn)青島市公共交通場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本規(guī)范?！兑?guī)范》的制定和實(shí)施，使得青島市公共交通場(chǎng)站的規(guī)劃建設(shè)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保公交場(chǎng)站的建設(shè)更加經(jīng)濟(jì)、土地利用更加集約、功能更加合理高效，為公交線路的開(kāi)辟與優(yōu)化調(diào)整提供場(chǎng)站基礎(chǔ)條件，不斷優(yōu)化公交線網(wǎng)布局、提升公交運(yùn)輸效率。

　　二、《規(guī)范》主要規(guī)定了哪些內(nèi)容?

　　答：《規(guī)范》規(guī)定了青島市公共交通場(chǎng)站建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義及中途站、首末站、樞紐站、停車場(chǎng)和保養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)的功能和選址、設(shè)施、用地與平面布置和建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。

　　三、《規(guī)范》主要適用范圍是哪些?

　　答：《規(guī)范》適用于青島市中心城區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建公共交通場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作。

　　四、《規(guī)范》編制的依據(jù)及參考有哪些?

　　答：《規(guī)范》主要政策性參考文獻(xiàn)有兩個(gè)：一是國(guó)務(wù)院《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào));二是青島市人民政府辦公廳《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》(青政辦發(fā)〔2014〕27號(hào))。同時(shí)參考了《城市道路公共交通站、場(chǎng)、廠工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等14個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、《規(guī)范》對(duì)公交場(chǎng)站的規(guī)劃建設(shè)提出了哪些新的要求?

　　答：《規(guī)范》中規(guī)定，公交首末站、樞紐站、停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)等場(chǎng)站應(yīng)同步建設(shè)溫馨驛站，為環(huán)衛(wèi)工人提供休息場(chǎng)所等。公交場(chǎng)站應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地條件，同步建設(shè)充換電設(shè)施，大力發(fā)展綠色環(huán)保公交;并應(yīng)同步建設(shè)智能公交設(shè)備或預(yù)留建設(shè)條件。

　　六、《規(guī)范》對(duì)公交中途站的設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?

　　答：公交中途站的設(shè)施配置主要包括5項(xiàng)內(nèi)容：乘客上下車及候車、車輛?？?、公共信息服務(wù)、防雷和其他設(shè)施。前3項(xiàng)內(nèi)容是公交中途站必須配置的設(shè)施，具體設(shè)施包括：站臺(tái)、候車亭、乘客休息座椅、無(wú)障礙設(shè)施、停車位、標(biāo)志標(biāo)線、站牌、交通信息牌、告示與廣告看板。

　　七、《規(guī)范》對(duì)公交首末站的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?

　　答：公交首末站功能主要包括客流集散、場(chǎng)站管理、車輛停放、調(diào)度管理、車輛清洗、車輛檢修和后勤保障等。公交首末站應(yīng)優(yōu)先以獨(dú)立占地為主。條件受限時(shí)，在保證首末站正常使用的前提下，可與其他設(shè)施合并設(shè)置。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，居住人口數(shù)、就業(yè)崗位數(shù)及兩者混合數(shù)中任一項(xiàng)規(guī)模達(dá)到2-3萬(wàn)人或用地面積達(dá)到2平方公里，應(yīng)設(shè)置首末站。

　　八、《規(guī)范》對(duì)公交樞紐站的作用和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?

　　答：公交樞紐站是有多條公交線路匯集的客流集散量較大的起止站組合。樞紐站是客流集散、換乘的綜合站點(diǎn)。根據(jù)在城市公交客運(yùn)系統(tǒng)中所處的地位可分為市級(jí)公交樞紐站和區(qū)級(jí)公交樞紐站。樞紐站的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，并符合專業(yè)規(guī)劃和地區(qū)交通組織的要求。與地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)或與其他客運(yùn)交通方式銜接配套建設(shè)的樞紐站，應(yīng)同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步建設(shè)施工、同步竣工使用。

　　九、《規(guī)范》對(duì)公交場(chǎng)站用地的綜合利用開(kāi)發(fā)是如何規(guī)定的?

　　答：在《規(guī)范》編制過(guò)程中，充分考慮到青島市城市空間發(fā)展速度、土地利用緊張程度，對(duì)新建公共交通場(chǎng)站用地的地上、地下空間，按照市場(chǎng)化原則實(shí)施土地綜合開(kāi)發(fā)。對(duì)現(xiàn)有公共交通場(chǎng)站用地，支持原土地使用者在符合規(guī)劃且不改變用途的前提下進(jìn)行立體開(kāi)發(fā)。